2月27日,《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)經(jīng)第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂通過,于2024年5月1日起正式施行。
為幫助大家快速熟悉新法內(nèi)容,更好地開展學習宣傳和貫徹實施工作,“保密觀”自即日起專門開設(shè)“小保講新法”欄目,由小保和大家一起,邁出新法學習第一步。
今天,就先從新舊條款對比學習開始吧~
注:左側(cè)黃底部分為刪除內(nèi)容,右側(cè)紅字部分為新增或修改內(nèi)容。
《中華人民共和國保守國家秘密法》 |
|
2010年 |
2024年 |
第一章總 則 |
第一章總 則 |
第一條 為了保守國家秘密,維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,制定本法。 |
第一條 為了保守國家秘密,維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行,根據(jù)憲法,制定本法。 |
第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。 |
第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。 |
|
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密(以下簡稱保密)工作的領(lǐng)導。中央保密工作領(lǐng)導機構(gòu)領(lǐng)導全國保密工作,研究制定、指導實施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項和重要工作,推進國家保密法治建設(shè)。 |
第四條 保守國家秘密的工作(以下簡稱保密工作),實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。 法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當依法公開。 |
第四條 保密工作堅持總體國家安全觀,遵循黨管保密、依法管理,積極防范、突出重點,技管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用?! 》?、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當依法公開。 |
第三條 國家秘密 受法律保護。 一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)?! ∪魏挝:颐孛馨踩男袨椋急仨毷艿椒勺肪?。 |
第五條 國家秘密受法律保護?! ∫磺袊覚C關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及公民都有保密的義務(wù)。 任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。 |
第五條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。 |
第六條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。 |
第六條 國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)管理本機關(guān)和本單位的保密工作?! ≈醒雵覚C關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。 |
第七條 國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)管理本機關(guān)和本單位的保密工作。 中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。 |
第七條 機關(guān)、單位應(yīng)當實行保密工作責任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。 |
第八條 機關(guān)、單位應(yīng)當實行保密工作責任制,依法設(shè)置保密工作機構(gòu)或者指定專人負責保密工作,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密監(jiān)督檢查。 |
|
第九條 國家采取多種形式加強保密宣傳教育,將保密教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓體系,鼓勵大眾傳播媒介面向社會進行保密宣傳教育,普及保密知識,宣傳保密法治,增強全社會的保密意識。 |
第十條 國家鼓勵和支持保密科學技術(shù)研究和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力,依法保護保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。 |
|
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當將保密工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。 機關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費應(yīng)當列入本機關(guān)、本單位年度預(yù)算或者年度收支計劃。 |
|
第八條 國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。 |
第十二條 國家加強保密人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),完善相關(guān)激勵保障機制。 對在保守、保護國家秘密工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 |
第二章國家秘密的范圍和密級 |
第二章國家秘密的范圍和密級 |
第九條 下列涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當確定為國家秘密: (一)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項; (二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項; (三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的秘密事項; ?。ㄋ模﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項; (五)科學技術(shù)中的秘密事項; ?。┚S護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項; ?。ㄆ撸┙?jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項?! ≌h的秘密事項中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。 |
第十三條 下列涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當確定為國家秘密: ?。ㄒ唬﹪沂聞?wù)重大決策中的秘密事項; (二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項; ?。ㄈ┩饨缓屯馐禄顒又械拿孛苁马椧约皩ν獬袚C芰x務(wù)的秘密事項; ?。ㄋ模﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項; ?。ㄎ澹┛茖W技術(shù)中的秘密事項; ?。┚S護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項; ?。ㄆ撸┙?jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項?! ≌h的秘密事項中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。 |
第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。 絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。 |
第十四條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級?! 〗^密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。 |
第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。 軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規(guī)定?! ?span style="background:#FFDAA9">國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定,應(yīng)當在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。 |
第十五條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密事項范圍),由國家保密行政管理部門單獨或者會同有關(guān)中央國家機關(guān)規(guī)定。 軍事方面的保密事項范圍,由中央軍事委員會規(guī)定?! ?span style="color:red">保密事項范圍的確定應(yīng)當遵循必要、合理原則,科學論證評估,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。保密事項范圍的規(guī)定應(yīng)當在有關(guān)范圍內(nèi)公布。 |
第十二條 機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作?! C關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。 |
第十六條 機關(guān)、單位主要負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。 機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。 |
第十三條 確定國家秘密的密級,應(yīng)當遵守定密權(quán)限?! ≈醒雵覚C關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。 機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機關(guān)、單位的,應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定?! 」?、國家安全機關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。 |
第十七條 確定國家秘密的密級,應(yīng)當遵守定密權(quán)限?! ≈醒雵覚C關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密;特殊情況下無法按照上述規(guī)定授權(quán)定密的,國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門可以授予機關(guān)、單位定密權(quán)限。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定?! ∠录墮C關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機關(guān)、單位的,應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。 |
|
第十八條 機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項或者辦理其他機關(guān)、單位確定的國家秘密事項,需要派生定密的,應(yīng)當根據(jù)所執(zhí)行、辦理的國家秘密事項的密級確定。 |
第十四條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。 |
第十九條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當按照保密事項范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍;有條件的可以標注密點。 |
第十五條 國家秘密的保密期限,應(yīng)當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點,按照維護國家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當確定解密的條件?! 颐孛艿谋C芷谙蓿碛幸?guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。 機關(guān)、單位應(yīng)當根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件?! C關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項工作過程中確定需要保密的事項,根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時即視為解密。 |
第二十條 國家秘密的保密期限,應(yīng)當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點,按照維護國家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當確定解密的條件。 國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年?! C關(guān)、單位應(yīng)當根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。 機關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項工作過程中確定需要保密的事項,根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時即視為解密。 |
第十六條 國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)工作需要限定在最小范圍?! 颐孛艿闹し秶軌蛳薅ǖ骄唧w人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關(guān)、單位,由機關(guān)、單位限定到具體人員?! 颐孛艿闹し秶酝獾娜藛T,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)過機關(guān)、單位負責人批準。 |
第二十一條 國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。 國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關(guān)、單位,由該機關(guān)、單位限定到具體人員?! 颐孛艿闹し秶酝獾娜藛T,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)過機關(guān)、單位主要負責人或者其指定的人員批準。原定密機關(guān)、單位對擴大國家秘密的知悉范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當遵守其規(guī)定。 |
第十七條 機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當做出國家秘密標志。 不屬于國家秘密的,不應(yīng)當做出國家秘密標志。 |
第二十二條 機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當作出國家秘密標志?! ?span style="color:red">涉及國家秘密的電子文件應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定作出國家秘密標志。 不屬于國家秘密的,不得作出國家秘密標志。 |
第十八條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定?! 颐孛艿拿芗?、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。 |
第二十三條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定?! 颐孛艿拿芗?、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。 |
第十九條 國家秘密的保密期限已滿的,自行解密?! C關(guān)、單位應(yīng)當定期審核所確定的國家秘密。對在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當及時解密;對需要延長保密期限的,應(yīng)當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。 |
第二十四條 機關(guān)、單位應(yīng)當每年審核所確定的國家秘密?! 颐孛艿谋C芷谙抟褲M的,自行解密。在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當及時解密;需要延長保密期限的,應(yīng)當在原保密期限屆滿前重新確定密級、保密期限和知悉范圍。提前解密或者延長保密期限的,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。 |
第二十條 機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。 |
第二十五條 機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門按照國家保密規(guī)定確定。 |
第三章保密制度 |
第三章保密制度 |
第二十一條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當符合國家保密規(guī)定?! 〗^密級國家秘密載體應(yīng)當在符合國家保密標準的設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定專人管理;未經(jīng)原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準,不得復制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當指定人員負責,并采取必要的安全措施。 |
第二十六條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當符合國家保密規(guī)定。 絕密級國家秘密載體應(yīng)當在符合國家保密標準的設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定專人管理;未經(jīng)原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準,不得復制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當指定人員負責,并采取必要的安全措施。 |
第二十二條 屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當符合國家保密規(guī)定。 |
第二十七條 屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當符合國家保密規(guī)定。 |
第二十五條 機關(guān)、單位應(yīng)當加強對國家秘密載體的管理,任何組織和個人不得有下列行為: (一)非法獲取、持有國家秘密載體; ?。ǘ┵I賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體; ?。ㄈ┩ㄟ^普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體; ?。ㄋ模?span style="background:#FFDAA9">郵寄、托運國家秘密載體出境; ?。ㄎ澹┪唇?jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境。 |
第二十八條 機關(guān)、單位應(yīng)當加強對國家秘密載體的管理,任何組織和個人不得有下列行為: (一)非法獲取、持有國家秘密載體; ?。ǘ┵I賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體; ?。ㄈ┩ㄟ^普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體; (四)寄遞、托運國家秘密載體出境; ?。ㄎ澹┪唇?jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境; (六)其他違反國家秘密載體保密規(guī)定的行為。 |
第二十六條 禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密?! 〗乖诨ヂ?lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密?! 〗乖谒饺私煌屯ㄐ胖猩婕皣颐孛?。 |
第二十九條 禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。 禁止未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施,在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密?! 〗乖谒饺私煌屯ㄐ胖猩婕皣颐孛?。 |
第二十三條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密信息系統(tǒng))按照涉密程度實行分級保護?! ∩婷苄畔⑾到y(tǒng)應(yīng)當按照國家保密標準配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步運行?! ∩婷苄畔⑾到y(tǒng)應(yīng)當按照規(guī)定,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。 |
第三十條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密信息系統(tǒng))按照涉密程度實行分級保護?! ∩婷苄畔⑾到y(tǒng)應(yīng)當按照國家保密規(guī)定和標準規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護,并配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。 涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當按照規(guī)定,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用,并定期開展風險評估。 |
第二十四條 機關(guān)、單位應(yīng)當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個人不得有下列行為: ?。ㄒ唬⑸婷?span style="background:#FFDAA9">計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò); (二)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換; ?。ㄈ┦褂梅巧婷?span style="background:#FFDAA9">計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息; ?。ㄋ模┥米孕遁d、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序; ?。ㄎ澹⑽唇?jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。 |
第三十一條 機關(guān)、單位應(yīng)當加強對信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的保密管理,建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)并處置安全保密風險隱患。任何組織和個人不得有下列行為: (一)未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施,將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò); ?。ǘ┪?span style="color:red">按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換; ?。ㄈ┦褂梅巧婷?span style="color:red">信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲或者處理國家秘密; ?。ㄋ模┥米孕遁d、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序; ?。ㄎ澹⑽唇?jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途; (六)其他違反信息系統(tǒng)、信息設(shè)備保密規(guī)定的行為。 |
|
第三十二條 用于保護國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當符合國家保密規(guī)定和標準?! 医踩C墚a(chǎn)品和保密技術(shù)裝備抽檢、復檢制度,由國家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的機構(gòu)進行檢測。 |
第二十七條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定。 |
第三十三條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,網(wǎng)絡(luò)信息的制作、復制、發(fā)布、傳播,應(yīng)當遵守國家保密規(guī)定。 |
第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商應(yīng)當配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)對泄密案件進行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的,應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者保密行政管理部門報告;應(yīng)當根據(jù)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者保密行政管理部門的要求,刪除涉及泄露國家秘密的信息。 |
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,配合監(jiān)察機關(guān)、保密行政管理部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)對涉嫌泄露國家秘密案件進行調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉嫌泄露國家秘密的,應(yīng)當立即停止傳輸該信息,保存有關(guān)記錄,向保密行政管理部門或者公安機關(guān)、國家安全機關(guān)報告;應(yīng)當根據(jù)保密行政管理部門或者公安機關(guān)、國家安全機關(guān)的要求,刪除涉及泄露國家秘密的信息,并對有關(guān)設(shè)備進行技術(shù)處理。 |
第二十九條 機關(guān)、單位公開發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務(wù)進行采購時,應(yīng)當遵守保密規(guī)定。 |
第三十五條 機關(guān)、單位應(yīng)當依法對擬公開的信息進行保密審查,遵守國家保密規(guī)定。 |
|
第三十六條 開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管應(yīng)當符合國家保密規(guī)定。 國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同有關(guān)主管部門建立安全保密防控機制,采取安全保密防控措施,防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風險。 機關(guān)、單位應(yīng)當對匯聚、關(guān)聯(lián)后屬于國家秘密事項的數(shù)據(jù)依法加強安全管理。 |
第三十條 機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項,或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當報國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準,并與對方簽訂保密協(xié)議。 |
第三十七條 機關(guān)、單位向境外或者向境外在中國境內(nèi)設(shè)立的組織、機構(gòu)提供國家秘密,任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 |
第三十一條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的,主辦單位應(yīng)當采取保密措施,并對參加人員進行保密教育,提出具體保密要求。 |
第三十八條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的,主辦單位應(yīng)當采取保密措施,并對參加人員進行保密教育,提出具體保密要求。 |
第三十二條 機關(guān)、單位應(yīng)當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設(shè)施、設(shè)備。 |
第三十九條 機關(guān)、單位應(yīng)當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設(shè)施、設(shè)備。 |
第三十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位,應(yīng)當采取保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準,不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。 |
第四十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位,應(yīng)當采取保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準,不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。 涉密軍事設(shè)施及其他重要涉密單位周邊區(qū)域應(yīng)當按照國家保密規(guī)定加強保密管理。 |
第三十四條 從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當經(jīng)過保密審查,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 機關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù),應(yīng)當與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。 |
第四十一條 從事涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當具備相應(yīng)的保密管理能力,遵守國家保密規(guī)定。 從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,武器裝備科研生產(chǎn),或者涉密軍事設(shè)施建設(shè)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當經(jīng)過審查批準,取得保密資質(zhì)。 |
第二十九條 機關(guān)、單位公開發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務(wù)進行采購時,應(yīng)當遵守保密規(guī)定。 |
第四十二條 采購涉及國家秘密的貨物、服務(wù)的機關(guān)、單位,直接涉及國家秘密的工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)當遵守國家保密規(guī)定?! C關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉及國家秘密的業(yè)務(wù),應(yīng)當與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。 |
第三十五條 在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理?! ∪斡?、聘用涉密人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行審查?! ∩婷苋藛T應(yīng)當具有良好的政治素質(zhì)和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力?! ∩婷苋藛T的合法權(quán)益受法律保護。 |
第四十三條 在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理?! ∪斡?、聘用涉密人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行審查?! ∩婷苋藛T應(yīng)當具有良好的政治素質(zhì)和品行,經(jīng)過保密教育培訓,具備勝任涉密崗位的工作能力和保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守國家保密規(guī)定,承擔保密責任?! ∩婷苋藛T的合法權(quán)益受法律保護。對因保密原因合法權(quán)益受到影響和限制的涉密人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)待遇或者補償。 |
第三十六條 涉密人員上崗應(yīng)當經(jīng)過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。 |
|
第三十九條 機關(guān)、單位應(yīng)當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。 |
第四十四條 機關(guān)、單位應(yīng)當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。 |
第三十七條 涉密人員出境應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準,有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。 |
第四十五條 涉密人員出境應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準,有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。 |
第三十八條 涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。 |
第四十六條 涉密人員離崗離職應(yīng)當遵守國家保密規(guī)定。機關(guān)、單位應(yīng)當開展保密教育提醒,清退國家秘密載體,實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),不得違反規(guī)定就業(yè)和出境,不得以任何方式泄露國家秘密;脫密期結(jié)束后,應(yīng)當遵守國家保密規(guī)定,對知悉的國家秘密繼續(xù)履行保密義務(wù)。涉密人員嚴重違反離崗離職及脫密期國家保密規(guī)定的,機關(guān)、單位應(yīng)當及時報告同級保密行政管理部門,由保密行政管理部門會同有關(guān)部門依法采取處置措施。 |
第四十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位。機關(guān)、單位接到報告后,應(yīng)當立即作出處理,并及時向保密行政管理部門報告。 |
第四十七條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位。機關(guān)、單位接到報告后,應(yīng)當立即作出處理,并及時向保密行政管理部門報告。 |
第四章監(jiān)督管理 |
第四章監(jiān)督管理 |
第四十一條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定保密規(guī)章和國家保密標準。 |
第四十八條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定保密規(guī)章和國家保密標準。 |
第四十二條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護和泄密案件查處工作,對機關(guān)、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。 |
第四十九條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護、保密違法案件調(diào)查處理工作,對保密工作進行指導和監(jiān)督管理。 |
第四十三條 保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當?shù)模瑧?yīng)當及時通知有關(guān)機關(guān)、單位予以糾正。 |
第五十條 保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當?shù)模瑧?yīng)當及時通知有關(guān)機關(guān)、單位予以糾正。 |
第四十四條 保密行政管理部門對機關(guān)、單位遵守保密制度的情況進行檢查,有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關(guān)、單位存在泄密隱患的,應(yīng)當要求其采取措施,限期整改;對存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當責令停止使用;對嚴重違反保密規(guī)定的涉密人員,應(yīng)當建議有關(guān)機關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位;發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的,應(yīng)當督促、指導有關(guān)機關(guān)、單位進行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理?! 〉谒氖鍡l 保密行政管理部門對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當予以收繳。 |
第五十一條 保密行政管理部門依法對機關(guān)、單位遵守保密法律法規(guī)和相關(guān)制度的情況進行檢查;涉嫌保密違法的,應(yīng)當及時調(diào)查處理或者組織、督促有關(guān)機關(guān)、單位調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法移送監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理?! 乐剡`反國家保密規(guī)定的涉密人員,保密行政管理部門應(yīng)當建議有關(guān)機關(guān)、單位將其調(diào)離涉密崗位?! ∮嘘P(guān)機關(guān)、單位和個人應(yīng)當配合保密行政管理部門依法履行職責。 第五十二條 保密行政管理部門在保密檢查和案件調(diào)查處理中,可以依法查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況,先行登記保存有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等;必要時,可以進行保密技術(shù)檢測。 保密行政管理部門對保密檢查和案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當予以收繳;發(fā)現(xiàn)存在泄露國家秘密隱患的,應(yīng)當要求采取措施,限期整改;對存在泄露國家秘密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當責令停止使用。 |
|
|
第四十六條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān),需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行鑒定的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。 |
第五十三條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān),需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密、屬于何種密級進行鑒定的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。 |
第四十七條 機關(guān)、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門應(yīng)當建議糾正,對拒不糾正的,提請其上一級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對該機關(guān)、單位負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法予以處理。 |
第五十四條 機關(guān)、單位對違反國家保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門應(yīng)當建議糾正;對拒不糾正的,提請其上一級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對該機關(guān)、單位負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法予以處理。 |
|
第五十五條 設(shè)區(qū)的市級以上保密行政管理部門建立保密風險評估機制、監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急處置制度,會同有關(guān)部門開展信息收集、分析、通報工作。 |
第五十六條 保密協(xié)會等行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展活動,推動行業(yè)自律,促進行業(yè)健康發(fā)展。 |
|
第五章法律責任 |
第五章法律責任 |
第四十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)非法獲取、持有國家秘密載體的; ?。ǘ┵I賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的; ?。ㄈ┩ㄟ^普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的; (四)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的; ?。ㄎ澹┓欠◤椭啤⒂涗?、存儲國家秘密的; ?。┰谒饺私煌屯ㄐ胖猩婕皣颐孛艿?; (七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的; (八)將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的; ?。ň牛?span style="background:#FFDAA9">在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的; (十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的; (十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的; (十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。 有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。 |
第五十七條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得: (一)非法獲取、持有國家秘密載體的; ?。ǘ┵I賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的; ?。ㄈ┩ㄟ^普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的; ?。ㄋ模?span style="color:red">寄遞、托運國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的; ?。ㄎ澹┓欠◤椭?、記錄、存儲國家秘密的; ?。┰谒饺私煌屯ㄐ胖猩婕皣颐孛艿?; (七)未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施,在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密的; (八)未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施,將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的; ?。ň牛?span style="color:red">未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的; (十)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲、處理國家秘密的; ?。ㄊ唬┥米孕遁d、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的; ?。ㄊ⑽唇?jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的; ?。ㄊ?span style="color:red">其他違反本法規(guī)定的情形。 有前款情形尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。 |
第四十九條 機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。 機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應(yīng)當定密的事項不定密,或者對不應(yīng)當定密的事項定密,造成嚴重后果的,由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。 |
第五十八條 機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄露國家秘密案件的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。 機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應(yīng)當定密的事項不定密,對不應(yīng)當定密的事項定密,或者未履行解密審核責任,造成嚴重后果的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。 |
第五十條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商違反本法第二十八條規(guī)定的,由公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。 |
第五十九條 網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法第三十四條規(guī)定的,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、電信主管部門、保密行政管理部門按照各自職責分工依法予以處罰。 |
|
第六十條 取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違反國家保密規(guī)定的,由保密行政管理部門責令限期整改,給予警告或者通報批評;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停涉密業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級;情節(jié)特別嚴重的,吊銷保密資質(zhì)。 未取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違法從事本法第四十一條第二款規(guī)定的涉密業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門責令停止涉密業(yè)務(wù),給予警告或者通報批評;有違法所得的,沒收違法所得。 |
第五十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
第六十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。 |
第六十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
|
第六章附 則 |
第六章附 則 |
第五十二條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。 |
第六十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展保密工作的具體規(guī)定,由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。 |
|
第六十四條 機關(guān)、單位對履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的不屬于國家秘密但泄露后會造成一定不利影響的事項,適用工作秘密管理辦法采取必要的保護措施。工作秘密管理辦法另行規(guī)定。 |
第五十三條 本法自2010年10月1日起施行。 |
第六十五條 本法自2024年5月1日起施行。 |
來源:國網(wǎng)保密